Livija Pavićević: Zakon o semenu i sadnom materijalnu važan za otvaranje klastera 5

BEOGRAD - Državna sekretarka Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Livija Pavićević izjavila je danas da će donošenje Zakona o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja doprineti otvaranju pregovora u Poglavlju 12 i ispunjavanju uslova za otvaranje klastera pet pristupa Evropskoj uniji.

Pavićević je na javnoj raspravi o nacrtu Zakona, objasnila da merilo jedan u Poglavlju 12 predstavlja i deo reformske agende koja se priprema u okviru Plana rasta za Zapadni Balkan, stub 3 ubrzanje fundamentalnih reformi.

Novim zakonom, istakla je, implentirano je 15 marketing direktiva EU, a tekst nacrta zakona poslat je na mišljenje Evropskoj komisiji, koja je u novembru 2023. godine istakla da nacrt zakona ispunjava uslove u pogledu merila jedan.

Oblast semena i sadnog materijala trenutno je uređena sa tri zakona - Zakona o semenu, Zakona o semenu i sadnom materijalu i Zakona o sadnom materijalu voćaka, vinove loze i hmelja, koji su u velikom procentu usaglašeni sa propisima EU, ali su pojedine odredbe u velikoj meri zastarele, jer su donete pre mnogo godina.

Trenutno su, kako je navela, na snazi pojedini zakonski propisi koji su stari 50 godina i kao takvi su većim delom prevaziđeni.

"Ovim novim zakonom oblast je objedinjena, preciznije su definisani poslovi aktivnosti vezani za seme i sadni materijal, uvedeno je jedinstveno vođenje registra za seme i sadni materijal i preciznije definisan upis subjekta kategorije semena i sadnog materijala biće u potpunosti usklađene sa marketing direktivama EU", istakla je Pavićević.

Ona je dodala da se uvodi i reguliše sertifikacija semena i sadnog materijala kao zaokružen i iskontrolisan proces čime se bolje definiše konrola i proizvodnja.

Direktor uprave za zaštitu bilja Nebojša Milosavljević rekao je, da bi ovaj zakon našim proizvođačima i semenarskog sektoru omogućim što lakši pristup evropskom tržištu.

Milosavljević je naglasio da je njihov cilj da objedine sva tri zakona čime bi definisali celokupnu oblast u jednom zakonu i dodao da na izradi ovog zakona rade već više od dve godine.

Rukovodilac grupe za sertifikaciju semena i sadnog materijala Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Vlada Đoković rekao je da je cilj Zakona ispraviti to što nedostaje u postojećoj regulativi i da se omogući proizvodnja kvalitetnije proizvodnje semena i semenog materijala, odnosno poboljšanje same poljoprivredne proizvodnje.

"Sve zemlje koje su prosle postupak pridruživanja EU, bile su u određenom periodu u obavezi usaglašavanja, implementiranja propisa. Mi smo tekst poslali u Brisel, da nam oni kažu da li smo napravili neke greške, tako da smo u novembru prošle godine dobili odgovor da tekst zakona usaglašen sa propisom i da ispunjava uslove iz merila jedan", kazao je Đoković.

Ovim zakonom, kako je naveo, biće uređena oblast ukrasnog bilja, biće uvedeni novi usaglašeni pojmovi koji su jednaki onim definicijama u direktivama EU, da se odvoji plaćanje korisnika od onih koji vrše kontrole.

Generalna sekretarka Semenarske asocijacije Svetlana Balešević Tubić navela je da je ovo veoma dobar nacrt Zakona koji je primenljiv.

"Nama bez obzira na to da li se bavimo proizvodnjom ili prodajom, uređenost je jako važna. Ono što nema u nacrtu Zakona o semenu, to je institucionalno uređenje kada je u pitanju sertifikacija semena po nekom od modela iz okruženja. Skoro sve države koje imaju razvijeno semenarstvo, imaju jednu nezavisnu instituciju za sertifikaciju semena pod nadzorom Ministarstva", naglasila je Tubić.

Trenutni model prema njenim rečima ne bi morao mnogo da se menja, već samo da se unapredi.

Nacrtom zakona o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja uređuje se proizvodnja, kontrola proizvodnje, dorada, kvalitet, pakovanje, obeležavanje, stavljanje na tržište, postkontrolno ispitivanje i uvoz određenih grupa i vrsta semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja, kao i druga pitanja od značaja za oblast semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja.

Zakon predviđa i da ministar poljoprivrede ima ovlašćenje da dodatno definiše vrste bilja na koje se primenjuje.

Ministarstvo poljoprivrede ima i ključnu ulogu u sprovođenju ovog zakona, odnosno od uspostavljanja registra i nadgledanja kontrole proizvodnje, do izdavanja sertifikata o kvalitetu i postkontrolnih ispitivanja.