Ilva Johanson: Sistem ulaska i izlaska (EES) iz EU počinje s radom 10. novembra

TALIN  - Sistem ulaska i izlaska (EES) iz EU, automatizovani IT sistem za registrovanje putnika iz zemalja koje nisu članice EU, trebalo bi da stupi na snagu 10. novembra, najavila je danas evropska komesarka za unutrašnje poslove i migracije Ilva Johanson.

"Odlučila sam da sistem ulaska i izlaska početi da radi 10. novembra", rekla je Johanson obraćajući se u Talinu, gde je učestvovala na sastanku sa članovima agencije EU za operativno upravljanje velikim informacionim sistemima u oblasti slobode, bezbednosti i pravde (eu-LISA).

Ona je naglasila da su pravno potrebni različiti koraci pre nego što Evropska komisija donese zvaničnu odluku o tom pitanju.

"Ali ponosno danas otkrivam da je ciljani datum 10. novembar", rekla je Johanson.

Johanson je navela da je reč o prelasku na najsavremeniji digitalni sistem upravljanja granicama na svetu, koji će olakšati putovanja, a Evropu učiniti bezbednijom i potpuno interoperabilnom, povezujući sve postojeće nacionalne sisteme i evropske sisteme.

Ona je objasnila da će ovaj zameniti sistem pečatiranja pasoša uvođenjem digitalnih kontrola svih putnika koji dolaze iz zemalja koje nisu članice EU.

"Na svakom pojedinom graničnom prelazu, na svakom aerodromu, u svakoj luci, svakom pojedinačnom putu koji vodi u Evropu, imaćemo sve povezane digitalne granične kontrole, sve uključene u isto vreme", rekla je Johanson.

Ona je dodala da je u toku završna faza testiranja i da konačne testove sprovode agencija eu-Lisa kao i zemlje članice EU.

"Sada postoji stvarni zamah. Prevoznici, operateri, železničke stanice, aerodromi - svi se spremaju za veliki dan. Vi, eu-Lisa nudite obuku i podršku tako da će centralni sistem i svaki pojedinačni granični prelaz biti onlajn. Tako da će centralni sistem i svaki pojedinačni granični prelaz biti onlajn. Kada se to dogodi, to će značiti zbogom pečatiranju u pasošu, pozdrav digitalnim proverama za sve putnike izvan EU, što će olakšati putovanje i postepeno ubrzati granične provere", rekla je ona.

Istakla je i da rad eu-Lisa na ovom sistemu utiče na oko 700 miliona ljudi jer je, kako je naglasila, prošle godine više od 700 miliona turista posetilo Evropu.

"Sa novim sistemom ulaska-izlaska znaćemo tačno ko ulazi u šengenski prostor sa stranim pasošem. Znaćemo ako ljudi ostanu predugo, suprotstavljajući se iregularnoj migraciji. Sistem ulaska i izlaska će otežati kriminalcima, teroristima ili ruskim špijunima da koriste lažne pasoše, zahvaljujući biometrijskoj identifikaciji, fotografijama i otiscima prstiju. Biće odmah (objavljeno) upozorenje da ova osoba nije ona za koju se izdaje", rekla je Johanson.

Ona je najavila da će brzo uslediti i naredni korak, a to je sistem ETIAS, koji će oživeti sledeće godine, a koji se odnosi na dobijanje odobrenja za ulazak u 30 evropskih država za ljude iz 60 zemalja zemalja, čijim državljanima nije potrebna viza za ulazak u EU.

Primena sistema EES i ETIAS je već nekoliko puta odlagana.

Sistem EES biće automatizovani IT sistem za registrovanje putnika iz trećih zemalja, kako onih koji imaju vize za kratkoročni boravak, tako i putnika kojima ne treba viza, i to svaki put kada pređu spoljnu granicu EU.

Ovaj sistem registrovaće ime osobe, vrstu putne isprave, biometrijske podatke, kao što su otisci pristiju i snimljene fotografije lica, datum i mesto ulaska i izlaska iz EU, uz, kako je ranije objavila Evropska komisija na svom sajtu, puno poštovanje osnovnih prava i zaštite podataka.

EES će na taj način zameniti trenutni sistem ručnog pečatiranja pasoša, za koji se navodi da oduzima mnogo vremena, a ne pruža pouzdane podatke o graničnim prelazima niti omogućava sistemsko sistematsko otkrivanje prekoračenja dozvoljenog boravka.

Sistem će, takođe, registrovati slučajeve odbijanja ulaska u EU.

Iz Komisije su ranije objasnili da će EES doprineti da se spreče neregularne migracije i pomoći u zaštiti bezbednosti evropskih građana, kao i da će pomoći državljanima trećih zemalja, koji nemaju nameru da ikoga obmanjuju, da lakše putuju, dok će istovremeno efikasnije identifikovati osobe koje prekorače boravak, kao i slučajeve prevare sa dokumentima i identitetom.

Sistem će, pored toga, omogućiti širu upotrebu automatizovanih graničnih kontrola i samouslužnih sistema.

Evropski sistem putnih informacija i odobrenja (ETIAS), koji bi trebalo da počne da se primenjuje od 2025. godine, sistem je dobijanja putnih dozvola za državljane kojima nije potrebna viza za putovanje u 30 evropskih država radi kratkoročnog boravka.

Putnici će morati da se prijave da dobiju odobrenje za putovanje tako što će popunjavati obrazac preko sajta ETIAS-a ili mobilne aplikacije, a podnošenje zahteva za ETIAS putnu dozvolu koštaće sedam evra.

ETIAS putne dozvole su povezane sa pasošem putnika i važiće do tri godine ili do isteka pasoša.

Uz važeću ETIAS dozvolu za putovanje, putnici će moći da ulaze na teritoriju evropskih zemalja koje će primenjivati ovaj sistem koliko god često žele radi kratkoročnog boravka, što obično znači do 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana.

ETIAS, međutim, ne garantuje ulazak u određenu zemlju pošto će graničari, kada putnik stigne na određenu destinaciju, tražiti da pokažu pasoš i druga dokumenta i proveriti da li ispunjavaju uslove za ulazak.