Uprava za izvršenje krivičnih sankcija: Suočeni smo sa teškim i neodrživim optužbama

BEOGRAD - Uprava za izvršenje krivičnih sankcija odbacila je danas optužbe da nije blagovremeno odreagovala u slučaju smrti S.B. u Kazneno-popravnom zavodu "Padinska Skela" 4. februara i da je ovaj slučaj prikrivala od javnosti.

To je "izuzetno teška i neodrživa optužba, jer je svako naše saznanje i informacija dokumentovana i usmerena ka drugim nadležnim organima, što je sve lako proverljivo", navodi se u saopštenju.

Iz Uprave navode da su oni postupili u skladu sa Zakonom o izvršenju krivičnih sankcija, koji nalaže da kad stupi smrt osuđenog lica, o tome odmah obaveste policiju i nadležno tužilaštvo, koje je naložilo obdukciju tela.

U saopštenju se dodaje da Uprava nema saznanja koliko je obdukcija trajala i koji su rezultati, dok su, kako tvrde, dostavili svoja saznanja tužilaštvu, odnosno da su četvorica prekršajno kažnjenih lica nanela povrede B.S. od kojih su trojica uhapšena zbog sumnje da su izvršili krivično delo teško ubistvo.

Uprava je odmah pokrenula disciplinske postupke protiv sedmoro zaposlenih zbog sumnje da su počinili težu povredu radne dužnosti prema Zakonu o državnim službenicima. Postupci se vode protiv pet pripadnika Službe za obezbeđenje i dvoje zaposlenih u Službi za zdravstvenu zaštitu.

Uprava ističe da im je cilj da efikasnom unutrašnjom kontrolom utvrde sve činjenice i odgovornost zaposlenih, a podsećaju da je odmah u februaru smenjen i upravnik ovog zatvora.

Zaštitnik građana, odnosno predstavnici Nacionalnog mehanizma za prevenciju torture (NPM) su dolazili u ovaj zatvor u nenajavljene posete 2018., 2021. i 2. februara ove godine, dva dana pre nego što je prekršajno kažnjeni S.B. preminuo, navodi se u saopštenju.

Dodaje se da na osnovu izveštaja, tokom poseta su predstavnici NPM razgovarali sa osuđenicima i nisu primili nijedan navod o zlostavljanju ili torturi, kako 2. februara, tako i tokom poseta u kojima su bili i predstavnici Komiteta za ljudska prava (YUCOM), nevladine organizacije Beogradski centar za ljudska prava i forenzički stručnjaci.

Srpske zatvore je u martu prošle godine obišao i Evropski komitet za sprečavanje mučenja i nečovečnih ili ponižavajućih kazni ili postupaka (CPT) koji je u svom izveštaju naveo da je "velika većina pritvorenika sa kojima je delegacija razgovarala, pozitivno govorila o načinu na koji se prema njima postupalo od strane pritvorskog osoblja, posebno kad je u pitanju Okružni zatvor u Beogradu", koji je i najveća pritvorska jedinica u zemlji.

Iz Uprave ističu da bezbednost osoba u kazneno-popravnim ustanovama u Srbiji zauzima visoko prioritetno mesto u radu svih službi, a prema izveštajima Saveta Evrope godinama unazad se svrstavaju u red sigurnih i bezbednih zatvora, imajući u vidu visoku fluktuacija ljudi u zavodima. Između 20.000 do 22.000 ljudi na godišnjem nivou biva primljeno, odnosno otpušteno iz zavoda.

Naglasili su da se u periodu od 2020. do 2023. godine u zavodima nije desilo nijedno ubistvo, a kada se desi, Uprava odmah upućuje na teren službenike Odeljenja za inspekciju koji obavljaju vanredni nadzor, a gde god je utvrđena disciplinska odgovornost i teža povreda radnih dužnosti u skladu sa Zakonom o državnim službenicima dolazi do primene zakonom predviđenih disciplinskih kazni.

Ističu i da sistem izvršenja krivičnih sankcija čine ljudi koji profesionalno i posvećeno obavljaju svoj posao na osnovu jasnih smernica i procedura svih službi od kojih je svaka upućena jedna na drugu, a kod ovog slučaja postoji osnovana sumnja da su zaposleni učinili propuste.

"Verujemo da je ovaj tragičan događaj uneo uznemirenje i nepoverenje javnosti u naš rad i zato iskreno žalimo, pogotovo jer godinama unazad radimo na edukaciji koja se odnosi na sprečavanje zlostavljanja", navodi se u saopštenju.

Iz Uprave dodaju i da se kontinuirano organizuju obuke i usavršavanja zaposlenih u svim službama u saradnji sa međunarodnim organizacijama – Savetom Evrope i OEBS-om, a izrađeni su svi potrebni priručnici i smernice o postupanjima u svim relevantnim situacijama uz stavljanje humanog izvršenja kazne na prvo mesto, zbog čega, kako su naglasili, ne žele da javnost stekne utisak da je ovaj izolovan slučaj model kako njihov sistem funkcioniše, "jer to nije ni približno istini".

U cilju prevencije torture, nečovečnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja, Centar za obuku i stručno osposobljavanje Uprave za izvršenje krivičnih sankcija kontinuirano sprovodi osnovnu i specijalističku obuku u skladu sa nastavnim planom i programom, navodi se u saopštenju i dodaje da sastavni deo redovne obuke za pripadnike službe za obezbeđenje čini i upoznavanje sa međunarodnim konvencijama, između ostalog i sa Konvencijom protiv mučenja i drugih svirepih, nehumanih i ponižavajućih kazni i postupaka, kao i sa domaćim propisima koji regulišu ovu materiju.

U toku 2023. godine, Centar za obuku i stručno osposobljavanje Uprave za izvršenje krivičnih sankcija realizovao je osnovnu, dopunsku, stručnu i kontinuiranu obuku za pripadnike službe za obezbeđenje u zavodima.

Uprava je uz podršku Saveta Evrope i Misije OEBS-a izradila tri publikacije u cilju prevencije, istrage i dokumentovanja slučajeva torture u zavodima, a prva publikacija su Smernice o postupanju zaposlenih u slučaju navoda o zlostavljanju.

Cilj Smernica je da se istražiti svaki slučaj koji ukazuje na eventualno zlostavljanje, a odnose se na ispitivanje uverljivih navoda o zlostavljanju, koje može da uputi bilo ko: osuđenik, advokat, lekar, posetilac, ali i na situaciju kada niko nije izneo navode o zlostavljanju, već postoje indicije koje ukazuju da je došlo do fizičke ili psihičke torture.

U saopštenju se navodi da je svaki zaposleni koji sazna ili uoči znakove zlostavljanja, dužan da to odmah prijavi vođi smene i načelniku službe u kojoj radi, a lekar prijavu podnosi direktno upravniku zavoda.

Prijava se podnosi usmeno, a službena beleška se sačinjava do kraja smene, dok načelnik službe koji je obavešten i vođa smene, obaveštavaju upravnika zavoda.

"Upravnik zavoda odmah upućuje eventualnu žrtvu na lekarski pregled, koji ne sme biti povezan sa događajem, koji će ispitati slučaj u roku od 72 časa od kada je podneta usmena prijava i dostaviti izveštaj upravniku o utvrđenom činjeničnom stanju sa prikupljenim dokazima, na osnovu kojih se pokreće disciplinski postupak i obaveštava nadležno tužilaštvo", ističu iz Uprave.

Dodaju da se jednako ispituju navodi o zlostavljanju koje je izvršio zaposleni, kao i navodno zlostavljanje od drugog lica lišenog slobode, s tim što se u ovom drugom slučaju mora ispitati i da li je službeno lice preduzelo sve potrebne mere da do zlostavljanja ne dođe.